“当前乃至全年电煤紧张，将成为影响电力供应和运行的最主要矛盾之一。”日前，在中电联召开的2008年经济形势与企业改革分析预测会上，中电联秘书长王永干如是说。
今年年初以来，受南方雨雪灾害等因素影响，电煤供应均出现紧张状况。而“与以往不同，今年产煤大省比煤炭调入省份更需要煤。这说明电煤供应紧张的问题不是出在生产环节，而是由多方面因素构成。”中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭运销协会会长刘彩英认为，未来局部、时段、区域性的供需紧张与过剩仍会时有发生。
在此背景下，2008年，我国的煤炭供应是否能够满足需求？煤炭行业又将如何面对？
局部紧张但总体供需平衡
据国家统计局统计数据显示，2007年全国原煤产量由2002年的14.15亿吨增加到25.36亿吨，增长79.22%，年均煤炭产量增长12.5%。另据国家安全生产监督管理总局提供的数据，2007年我国原煤产量中，12.8亿吨可用作电煤。
而2008年1~2月，不断传出电厂因缺煤而停产的消息，春节过后钢厂也陆续反映严重缺煤，不得不采取减产措施，有些甚至停产。其中，山东济钢、莱钢、秦钢均采取了减产措施；本钢2月22日焦煤和肥煤告急，可用天数不到3天；唐山佳华焦化厂焦煤告急，煤炭库存不足1天；鲤鱼江中顺焦电厂焦煤告急，库存可用天数只有1天。春节过后，我国每吨焦炭的出厂价格直指2000元的高价仍然供不应求，其他稀有煤种也是如此。
刘彩英表示，按照2007年底签订的电煤供销合同，我国五大发电集团电煤订货量比上年度增加5000万吨，完全可以满足需求。刘彩英认为，此次电煤供应紧张的主要原因是多方面的，主要有以下几点：
首先，电煤需求的大幅上升拉动了煤炭需求，华中四省和云贵川地区表现得特别明显。这些地区的电力结构水力发电和火力发电量各占一半比例，丰水期以水力发电为主，枯水期则全部依靠火电。冬季正值枯水期，因此火力发电出现吃紧迹象。
其次，春节期间恶劣的气候条件如大雾、雪灾等给电煤运输造成很大障碍，影响了电煤的供应。华中地区大雾弥漫，仅上海港就因为恶劣天气停泊了多艘船只，煤炭调运不能及时进行。1月中旬后，南方地区遭受雨雪冰冻灾害，铁路、公路运输一度中断，严重影响煤炭供应。
此外，进口煤价格一路上涨。以澳大利亚为例，原来我国进口的动力煤每吨在120元以上，而澳大利亚出口煤炭达到每吨150元以上，导致依赖煤炭进口的云南省用煤企业大量减少了煤炭的进口。
业内专家表示，其他煤种的供给不足是受到运输不畅的影响，在一定程度上增加了焦炭企业的运输成本。同时，各地稀有煤种的资源紧缺，煤炭企业响应今年年初的国家号召力保电煤生产，挤掉了一部分其他煤种的生产，使稀有煤种的供应更加紧张。
刘彩英认为，下一阶段我国的煤炭供需仍将保持总体平衡，但局部、时段、区域性的供需紧张与过剩仍会时有发生，尤其是稀有煤种，如焦煤、无烟煤等。
据了解，在雨雪冰冻灾害中，湖南省电网遭遇了重创。而湖南省煤炭工业管理局对省内煤矿进行的摸底结果表明，1120个煤矿中有1016个煤矿受到不同程度的灾害，目前复产矿不到30%。湖南煤炭工业管理局规划处的赵筱毓向中国工业报记者表示，一旦主电网被修复，就会出现缺煤的情况。而全省的煤矿要全面恢复生产，可能要到5月份，今年湖南省的煤炭供应情况会比较紧张。
国家安全生产监督管理总局副局长、党组副书记，中国煤炭工业协会会长王显政指出，必须高度重视区域性、时段性、品种性煤炭紧张状况的发生。他预测，2010年全国煤炭需求量将超过30亿吨。当前，全国现有煤矿核定生产能力为20.34亿吨，在建煤矿能力达到11.04亿吨，已经核准审批的项目规模2亿吨左右。考虑今后几年煤矿整顿关闭、产能减少等因素，预计到2010年全国煤矿生产能力仍在31亿吨以上。