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新春伊始，记者走访南阳西峡，被只争朝夕的“西峡速度”深深震撼着——龙成集团年产４００万吨高炉等十几个工业技改项目快马加鞭，西泵公司迎来了成功上市后的“开门红”，特色农业“１１８”工程、老界岭景区深度开发、白羽公园、迎宾大道建设等重点工程建设如火如荼……西峡大地上，处处迸发着创业创新创优创先创强的活力，让人不禁发出“一日千里”的感叹。
西峡县委书记张生起深有感触地说：“‘西峡速度’来之不易，它是西峡人拼出来的！尤其是２０１０年，可以概括为两句话，即发展极为困难，成绩令人振奋。”盘点不平凡的２０１０年，张生起目光坚毅地说，西峡县不仅没有被金融危机的持续冲击和“７·２４”特大洪灾所冲垮，反而迎来浴火重生和经济提速：全县生产总值完成１４９．３亿元，增长１５％；工业总产值达到３１７亿元增长１７．４％；地方财政一般预算收入５．８６亿元，增长９．１％；农民人均纯收入６０３０元，增长９．４％；城镇居民人均可支配收入１４３６０元，增长１０．４％。这一年，西峡经济大发展、社会大进步、实力大增强、形象大提升，在西峡发展史上留下了浓墨重彩的一页，实现了“十一五”的圆满收官。
张生起进一步阐释道：“支撑‘西峡速度’的利器，是‘四个带动’发展战略。‘四个带动’可谓是指导西峡经济社会科学发展的总抓手，是推动西峡跨越发展、和谐发展、持续发展的强大引擎。由于坚定不移地实施‘四个带动’，西峡才经受住了大灾之年的种种严峻考验，实现了发展的新突破。”
项目带动：
撑起发展脊梁
用大项目打造大工业，以项目引领产业转型升级，提高核心竞争力；用大项目推动大农业，以项目引领效益型农业，推进城乡协调发展；用大项目开辟大能源，以项目拉动新能源产业，完善能源服务保障体系——这就是西峡项目带动战略的目标定位。
在实施项目带动上，西峡进行了一系列成功探索：
重大项目全程督办。对总投资超过５０００万元的大项目，实施全程督办。对重点项目优先列入年度土地利用计划、优先安排用地指标、优先办理供地手续，各单位每月向两办和对外开放领导小组书面汇报项目进度。
大员分包“五个一”。确定２６个招商引资项目、８６个向上争取资金项目、１０７个重点固定资产投资项目，由县四大班子领导分包联系督办。“一个项目、一名领导、一套人马、一笔经费、一包到底”；由县长牵头，每月召开一次项目工作调度会，对项目的筛选、引进、建设等环节进行全程协调督导。
重奖招商引资能人。县财政拿出１００万元设立项目基金，对招商引资、争取项目的先进单位和先进个人给予重奖，对因工作不到位影响资金争取的，予以通报批评。
围绕推进节能减排、发展循环经济和低碳经济，一批旨在着力提高产业核心竞争力，推动工业结构优化升级项目在西峡群星闪耀。２０１０年共争取国家、省政策性资金１０．７２亿元，新上工业项目１４０个，全年共签订各类招商引资项目１６４个，合同引资５９亿元，其中落地建设投资３０００万元以上招商引资项目４１个，到位资金３１亿元，占全年目标任务的１６８％。产业集聚区建设完成固定资产投资６８．２亿，增长１０７％；营业收入完成２１８．３亿元，增长４１％。完成基础设施投入７．６３亿元，增长２４２％；新入驻企业３０家，增长５００％。完成建成区面积１．０３平方公里。西峡因此被确定为全省循环经济试点、全省新型工业化示范基地。
品牌带动：
打造品牌西峡
品牌是区域经济的核心竞争力。
悠久的历史，深厚的文化积淀，淬炼出一系列璀璨夺目的西峡品牌：月月舒冲剂、仲景牌六味地黄丸、飞龙牌汽车水泵……一系列自主研发的高新技术产品，使西峡县域经济焕发出勃勃生机。
西峡把实施“品牌带动”作为优化产业结构、加速经济增长的助推器，加快培育自主品牌，全力推动产业升级。
重点扶持，为创优品牌打造平台。该县对培植知名品牌的重点高新技术企业实行“四个优先”，即优先审批立项，优先办理手续，优先供应土地，优先配置资源。先后实施了月月舒胶囊新产品技术、铝箔材新产品技术、船板钢系列产品技术等十大科技创新工程和猕猴桃保鲜及加工技术、农村新能源建设技术等十大科技推广工程。
政策激励，重奖科技创新功臣。对于企业通过ＩＳＯ９０００系列等国家质量认证的，奖励１万元；获得国家级、省级名牌产品、驰名商标的，分别奖励１０万元、５万元；对旅游景区创Ａ，每晋升一个Ａ级，奖励１０万元。凡获得国家发明专利的，一次性奖励２万元。仅２０１０年，全县用于科技创新奖、高新技术产品奖、名优产品奖、商标奖的奖金就达４００多万元。
鼓励研发，叫响“西峡制造”。该县先后在各大高新技术企业成立了研发机构，创建了工程技术中心，确立了一批科技攻关项目，做到新技术、新产品生产一代、储备一代、研发一代。已累计投入技改资金１７．２亿元，在骨干民营企业中建立３０余个高新技术开发机构，累计开发科技含量高、附加值高的新技术产品上千种，新产品产值率达６０％以上。
西峡，已成为孕育名优品牌的一方沃土。西排公司“排气歧管铸铁件”、“奥氏体铸铁件”被国家标准化管理委员会和全国铸造标准化技术委员会确定为国家标准。西峡猕猴桃、香菇成功创建“国家农业标准化示范区”。“中国重阳文化之乡”的金字招牌也花落西峡。
截至目前，该县已打造出中国驰名商标３个，中原第一漂、劲派等河南省著名商标１３个，河南省名牌工业产品８个，河南省优质品牌１５个，河南省名牌农产品１个，成功申报国家地理标志保护产品３个。品牌西峡正阔步走向海内外。
创新带动：
引领三大突破
对企业续建或新上技改项目，投资３０００万元、１０００万元、５００万元以上的，县财政分别给予３万元、２万元、１万元的奖励；对通过国家、省级企业技术中心和工程技术研究中心认证的，县财政分别给予１０万元、５万元的奖励；对获得国家重点新产品、发明专利、实用新型专利的，县财政分别给予３万元、２万元、５０００元的奖励……在西峡，仅每年用于科技创新奖励的资金就达数百万元。
依托高新技术产业，重金投入实施科技攻关，该县壮大了宛药、西保、龙成、西排等一大批高新技术企业，培育了一批新兴产业。西泵、西铸、鑫龙等企业科研技术中心顺利通过国家管理体系认证，跻身全国领先、世界先进行列。西排每年拿出近百万元资金用于奖励科技攻关，先后自主研发了捷达、红旗、富康、奇瑞、吉利、神龙等国内品牌轿车发动机排气管，年生产能力达３００万支，产值达３．６亿元。已完成船板钢系列产品技术、铝箔材新产品技术等十大科技创新，成功申报专利５０项。目前，该县累计投入技改资金１７．２亿元，在骨干民营企业中建立３０余个高新技术开发机构，开发７０余种科技含量高、附加值高的高新技术产品。
在用高新技术嫁接传统产业、致力体制机制创新的理念引领下，西峡实现了三大突破——
自主创新突破。该县新获认定的高新技术企业达４家，累计达到１１家；已获命名的工程技术研究中心达到９个，其中省级４个，市级５个；专利申请１４１项，居全市县级第一；列入国家、省科技计划项目９项；西保、西排两个项目分别列入国家重点新产品、国家火炬计划；西铸公司、中嘉公司两个项目被列入国家科技型中小企业创新基金重点支持项目；宛药被河南省知识产权局确定为传统知识产权保护试点区域，县产业集聚区被确定为省知识产权优势培育区域。
机制创新突破。该县不断加大企业上市服务力度，西泵成功实现上市，龙成特材、西保、通宇、中原第一漂、西排等被列为上市后备企业。
管理创新突破。在企业管理创新方面，宛药、龙成、西保、西排、通宇等企业主动引进现代企业ＥＲＰ管理系统，为企业决策层及员工提供了更加科学的决策运行手段和管理平台。在基层组织建设创新方面，探索实施了村党支部书记职业化管理模式，引起了省委的高度重视，激发了村党支部书记引领发展的动力，提升了村级基层组织的战斗力 |
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